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来源：北京文化创意网 2007-09-12 14:37:04
[编者按]作为世界上第一个创建文化创意产业园区并利用园区模式成功发展文化创意产业的国家，美国在创意产业园区的经营管理方面具有无可比拟的优势和经验，而这些都将为我国创意园区的发展提供宝贵的经验教训！
一、美国创意产业园区发展概况
创意园区是一种介于政府、市场与企业之间的新型社会经济组织和企业发展平台，它通过提供一系列新创企业发展所需的管理支持和资源网络，帮助初创阶段或相对弱小的新创企业，使其能够独立运作并健康成长。1956年，美国人乔?曼库首次提出了孵化器概念，并在纽约成立了第一家企业。从1980年到2001年，美国的产业园区数量从12个迅速发展900个以上。
美国的创意产业园区发展大致经历四个阶段：20世纪50年代至80年代属于初级阶段，大多数园区都由政府和社区合作建立、以非赢利性机构的形式存在，基本上以混合型的园区为主；80年代中后期开始从单个园区向系统园区过渡，政府提供信息和网络的支持，同时政府部门、企业界、研究教育机构、社会团体开始全面协作，园区的经营主体转向多元化；90年代前期园区的服务对象由内而外扩张，越来越注重创新；90年代后期至今出现了很多创业园区集团，它们本身就是新创企业，不仅向其它新创企业提供办公场所和设施，而且还提供更加全面的管理咨询支持，包括企业发展和技术开发、市场营销、竞争研究分析、法律顾问、会计等。这种模式的优点在于通过创业者和风险投资的联合，将巨额资金与大量具有创意的新创企业结合，同时吸引了大批优秀的管理人才加盟。
二、美国创意产业园区的特点
美国创意产业园区的发展呈现出鲜明的特点，基本克服了产业园区发展的瓶颈——依靠外来的资金输血维持。它的优势简单概括就是专业化和多元化。具体如下：
1、投资主体多元化。美国企业孵化器的建设除了政府给予直接和间接的投资外，各种非营利机构与组织、经济开发团体、各类地区性开发计划、发展基金、私营企业以及社会团体对孵化器建设的投入占了总投资的近一半。
2、形式灵活多样。目前，美国创意产业园区主要有四种形式：政府主办的园区、私人主办的园区、学术机构主办的园区、公私合营的园区。其中前两种类型在大学主办的园区中都能得到体现，通过创办孵化器可以吸引许多科研项目和高级研究人才。还有一些商业园区帮助艺术家实现艺术作品的商业开发，帮助少数民族和妇女实现成功，帮助个人建立慈善事业。
3、园区建设层次分明，分工明确。可分为一级孵化器是项目孵化器；二级孵化器是指企业孵化器；三级孵化器是“大孵化”概念即二级孵化器的企业升级孵化；四级孵化器是指跨国孵化。
从以上三点可以看出，美国发展文化创意目标明确，产业发展针对培育创意市场，注重集聚效应，打造并完善了创意产业链，从而形成了一系列产业发展群落。
三、美国创意产业园区模式对我国创意产业园区建设的启示
我国现有企业孵化器500多家，位居世界第二位，仅次于美国。但是，中国蓬勃兴起的文化创意产业园区发展面临的主要问题是如何通过规范市场，实际运作和科学管理来推动文化创意企业的快速生长，并发挥出集聚效应，打造并完善创意产业链的问题。美国模式给我们提供了可供借鉴的经验：
1、建立产业园区要依托城市区域资源，统一规划，发挥辐射效应，带动一系列相关产业群的发展。同所在地区经济发展紧密结合是美国企业孵化器的一个显著特点，园区是文化创意产业发展的基础设施和保障，具有明显的地域特征，它要担负为企业成长提供各种资源并且提供资源整合平台的职责，所以园区建设一定要因地制宜，因时制宜，管理和经营也要符合产业和市场发展的规律，使其最大限度发挥它的作用，对区域经济和总体经济发展做出贡献。
2、园区要致力于提供专业化和多元化的服务。我国的创意产业园区还处在孕育时期，这一时期，园区的定位非常关键——为企业、个人创业提供支持和服务是园区的功能所在。具体就是要给创业企业提供研发、生产、经营的场地，办公、通讯与网络等共享设施，系统的培训和咨询服务，提供政策、融资、法律和企业管理等中介服务，降低创业企业的创业风险和创业成本，提高企业的成活率和成功率；为创业者提供良好的创业环境和条件，帮助创业者把发明和成果尽快形成商品进入市场，提供综合服务；为社会培养成功的企业和企业家。
3、园区建设和扩张重数量更要重质量。中国的大型产业园区建设正在如火如荼地进行之中，人力资源供应成了园区质量的保证。园区不仅需要较高文化素质和专业水平的从业人员，更需要具有企业管理经验的经理人来经营和管理，使之走上正轨的产业化道路。在美国，企业孵化器的经理都是公开招聘择优录取上任的，他们就是具备了上述素质和能力的人员。
美国的文化创意产业因为首创了企业孵化器模式而雄起，经过半个多世纪的坚持和完善雄霸世界。迪斯尼王国、好莱坞影视、百老汇戏剧产业园、硅谷科技创业园等等这些耀眼的名牌向我们展示着美国创意产业的丰硕成果，他们无一不是产业集群效应的产物。中国目前的产业园区发展还处于初级阶段，优势在于资源丰富，政府大力支持，投资规模大，文化产业和市场观念基本树立，下一步要做的是借鉴发达国家发展园区的经验，规范园区建设，面向国内和国际两个市场，打造文化产业链条，真正使我国成为文化创意产业强国。
（作者系中国传媒大学媒体管理学院硕士研究生） |
